Наш юрист |
Пропуск через Государственную границу Украины - >>> - неофициальный «ручной» перевод части содержания страниц сайта Государственной пограничной службы Украины, касающихся пересечения границы гражданами стран СНГ и их детьми:
- Порядок пересечения Государственной границы Украины гражданами стран СНГ и детьми >>>
- Перечень документов граждан РФ для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины >>>
- Перечень документов граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории РФ >>>
- Перечень документов граждан Республики Молдова для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины >>>
- Перечень документов граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Республики Молдова >>>
- Режим взаимных поездок граждан Украины и Республики Молдовы с 1 января 2005 года >>>
- Правила заполнения иммиграционной карточки иностранца >>>
- Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств >>>
- Что запрещается личному составу органов пограничного контроля >>>
Дополнительная информация по вопросам пересечения границы на сайте Государственной пограничной службы www.pvu.gov.ua [на укр. яз.]:
- Пункты пропуска через Государственную границу Украины.
- Перечень пунктов пропуска через Государственную границу Украины.
- Порядок пересечения Государственной границы Украины гражданами Украины.
- Перечень документов для въезда и перемещения по территории РФ граждан Украины.
- Сведения о выезде групп детей из Украины за границу на отдых и оздоровление.
Порядок пересечения государственной границы Украины гражданами стран СНГ и детьми
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Про порядок въезда в Украину граждан государств – участниц Содружества Независимых Государств» от 6 мая 2001 года № 426 с 1 января 2002 года граждане стран – участниц СНГ въезжают в Украину, выезжают из Украины или направляются транзитом через ее территорию без виз на основании паспортного документа для выезда за границу, предусмотренного законодательством Украины, если другое не установлено международными договорами Украины.
Одновременно в соответствии с межправительственными соглашениями Украины про взаимные поездки граждан используются внутренние паспорта:
- Российской Федерации – Базовый документ: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 г. Дополняющие документы: Протокол про внесение изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (от 16 января 1997 г.) от 30 октября 2004 г.; постановление Кабинета Министров Украины от 31 декабря 2004 г. №1794; Распоряжение Кабинета Министров Украины от 21 декабря 2006 г №627-Р; Договор (в форме обмена нотами) между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о внесении изменений в Договор между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации (от 16 января 1997 г.) от 08 августа 2007 г.; Постановление Кабинета Министров Украины от 8 сентября 2007 г. №1034. Одновременно уточняем, что между Украиной и Российской Федерацией предусмотрено пересечение государственной границы детьми по свидетельству о рождении. Вы можете находиться на территории Украины по паспорту РФ неограниченное время, но, если вы находитесь на территории Украины или РФ более 90 дней, то вы должны пройти временную регистрацию по месту жительства. Основанием для отсчета времени пребывания в стране служит миграционная карточка, заполняемая на границе, с отметкой органов пограничного контроля, поставленной при въезде на территорию страны пребывания.
- Республики Беларусь – «Договор про безвизовый въезд граждан Украины в Республику Беларусь и граждан Республики Беларусь в Украину» от 17 декабря 1992 года, в соответствии со статьей 1 Договора про безвизовый въезд граждан Украины в Республику Беларусь и граждан Республики Беларусь в Украину, в котором определено, что «граждане одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и перемещаться по территории другой Стороны при наличии действительных документов, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство».
- Республики Молдова – «Договор между Кабинетом министров Украины и Правительством республики Молдова про безвизовые поездки граждан» от 18 мая 2001 года (до 01.01.2005 года). Про режим взаимных поездок граждан Украины и Республики Молдовы с 1 января 2005 года см. здесь >>>
Перечень документов граждан РФ для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины
(примечание: на каждого гражданина достаточно одного документа из перечисленных)
- Паспорт гражданина Российской Федерации.
- Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами РФ.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
- Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) - при наличии судовой роли или выписки из нее.
- Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию).
- Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна.
Перечень документов граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Российской Федерации
(примечание: на каждого гражданина достаточно одного документа из перечисленных)
- Паспорт гражданина Украины.
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Проездной документ ребенка (разрешающий выезд за границу).
- Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями).
- Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
- Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину).
- Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Перечень документов граждан Республики Молдова для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины
- Паспорт гражданина Республики Молдова для выезда за границу;
- Паспорт для внутреннего использования (бывшего СССР) с отметкой о наличии гражданства;
- Удостоверение личности гражданина Республики Молдова;
- Дипломатический паспорт;
- Служебный паспорт;
- Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);
- Удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании или выписки из него);
- Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину);
- Свидетельство для возвращения в Республику Молдова (только для возвращения в Республику Молдова);
- Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (только в сопровождении их законных представителей).
Перечень документов граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Республики Молдова
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
- Паспорт для внутреннего использования (бывшего СССР) с отметкой о наличии гражданства;
- Внутренний паспорт гражданина Украины;
- Дипломатический паспорт;
- Служебный паспорт;
- Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);
- Удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании или выписки из него);
- Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину);
- Проездной документ ребенка;
- Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (только в сопровождении их законных представителей).
Про режим взаимных поездок граждан Украины и Республики Молдовы с 1 января 2005 года
В связи с поступлением в администрацию государственной пограничной службы запросов дается разъяснение, что с 1 января 2005 года пропуск через государственную границу граждан сторон будет осуществляться в соответствии с договором между Кабинетом Министров Украины и правительством Республики Молдова про безвизовые поездки граждан от 18 мая 2001 года, который вступил в действие 28 января 2002 года. В соответствии со статьей 1 этого Договора, а также внесенных путем обмена нотами изменений и дополнений (нота МИД Украины от 30.12.03 № 712/ККП/22-1 19088) граждане государства одной Стороны, независимо от места постоянного жительства, начиная с 1 января 2005 года могут въезжать – выезжать, направляться транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз с выполнением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по документам, определенным в дополнении к этому Договору, а именно:
Для граждан Украины: паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), удостоверения члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании или выписки из него), свидетельство для возвращения в Украину 9только для возвращения в Украину), проездной документ ребенка.
В соответствии со статьей 1 этого Договора пересечение государственной границы с целью транзитного проезда через территорию другой договаривающейся стороны осуществляется по паспортным документам, которые дают право для выезда за границу, то есть не предусматривается упрощение для граждан Украины (в том числе детей), которые направляются в поездах № 335 сообщением «Одесса – Ивано-Франковск», № 336 «Ивано-Франковск» - Одесса» транзитом через территорию Республики Молдова и на пригородных поездах, которые следуют через станции «Мамалыга» и «Кельменцы». Примечание: паспорт для внутреннего пользования (бывшего СССР) с отметкой о наличии гражданства, внутренний паспорт гражданина Украины, свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет не действительны для въезда – выезда, следования транзитом и пребывания на территории Республики Молдова.
Для граждан Республики Молдова: паспорт гражданина Республики Молдова для выезда за рубеж, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании или выписки из него), свидетельство для возвращения в Республику Молдова (только для возвращения в Республику Молдова). Примечание: паспорт для внутреннего пользования (бывшего СССР) с отметкой о наличии гражданства, свидетельство о рождении для детей до 16 лет будут действительны для въезда – выезда, следования транзитом и пребывания на территории Украины только до 1 января 2005 года.
Пропуск лиц в упрощенном порядке, определенный договором между Правительством Украины и Правительством Республики Молдова про пункты пропуска через украинско-молдовскую границу и упрощенный пропуск граждан, которые проживают в приграничных районах от 11.03.97, остается без изменений.
Правила заполнения иммиграционной карточки иностранца
Предъявляется вместе с паспортом украинским пограничным органам при пересечении государственной границы и сохраняется в течении всего времени пребывания в Украине. Внешний вид карточки на сайте Государственной пограничной службы
- Иммиграционная карточка иностранца заполняется лично иностранцем или, как исключение, лицом, которое сопровождает иностранца, отдельно на каждое лицо, которое вписано в паспортный документ и пересекает государственную границу вместе с собственником этого документа:
а) в консульском учреждении Украины за границей;
б) в пункте пропуска через государственную границу в момент въезда в Украину;
в) в транспортном средстве международного сообщения. - Представители органов, которые осуществляют выдачу иностранцам иммиграционной карточки, в случае необходимости предоставляют разъяснения о порядке ее заполнения.
- Иммиграционная карточка иностранца заполняется печатными латинскими или украинскими буквами отдельно в каждом файле соответствующего пункта карточки, идентично в обеих частях. Карточка заполняется чернилами черного или синего цветов.
- Пункты «Дата рождения», «№ паспорта», «№ визы», «год рождения», «№ транспортного средства (рейса)» заполняются арабскими цифрами.
- Заполнив пункты 1 – 11 части «Прибытие» и пункты 1 – 5 части «Убытие», иностранец ставит свою личную подпись в пунктах 12 и 6 соответственно.
- Во время заполнения иммиграционной карточки иностранца в консульском учреждении Украины за границей, в случае необходимости, в правом верхнем углу части «Прибытие» прикрепляется фотография иностранца.
Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств
В связи со вступлением в действие с 1 января 2005 года Закона Украины «Про обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» на Государственную пограничную службу возлагаются дополнительные функции контроля наличия у владельцев наземных транспортных средств договоров страхования гражданско-правовой ответственности (страховой сертификат «Зеленая карта» или внутренний договор страхования гражданско-правовой ответственности).
Законом предусматривается контроль наличия у владельцев транспортных средств, зарегистрированных в других странах, действующих договоров страхования гражданско-правовой ответственности при въезде в Украину на весь срок пребывания. В случае отсутствия у владельца транспортного средства такого договора дальнейшее движение транспортного средства допускается только после заключения соответствующего договора страхования (статья 54 Закона).
С 1 января 2005 года владелец автомобиля, зарегистрированного в каком-либо государстве, который не имеет сертификата «Зеленая карта» или внутреннего договора гражданско-правовой ответственности не будет пропущен в Украину до заключения соответствующего договора. Требования Закона касаются всех наземных транспортных средств без исключения (грузовые, специальные, автобусы, легковые, мотоциклы и так далее).
Личному составу органов пограничного контроля запрещается
- принимать подарки от лиц, которые направляются через государственную границу , в том числе и от обслуживающего персонала транспортных средств, покупать у них какие-либо предметы, вещи или обращаться к ним с просьбой содействия в приобретении их как за границей, так и на территории Украины;
- присваивать какие-либо материалы и предметы из состава грузов и другого имущества, которое перевозят через государственную границу, а также обнаруженного во время осмотра транспортных средств или найденного в вокзальных (привокзальных) помещениях и на осмотровых стоянках;
- вступать в неслужебные разговоры с лицами, которые пересекают границу, в том числе и с обслуживающим персоналом транспортных средств заграничного направления;
- посещать транспортные средства заграничного направления и заходить в места проведения контроля лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества с неслужебными целями;
- без разрешения давать кому-либо информацию о лицах, транспортных средствах и грузах, которые направляются через государственную границу, а так же другие данные, которые относятся к оперативно-служебной деятельности органов пограничного контроля; содействовать в пересечении государственной границы лицам, транспортным средствам и грузам, минуя государственные контрольные службы.